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規范管理 建立龍門地熱資源開發新秩序
  • 2020-07-09 17:33
  • 來源: 本網
  • 發布機構:龍門縣投資促進中心
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  八山一水一分田,托起36萬生靈和一個生態大縣。龍門縣委十三屆十次全會提出,要奮力開創“大山經濟”發展新局面,扛起惠州建設國內一流城市的龍門擔當。龍門作為山區縣,有著美麗而豐富的自然資源,在“大山經濟”方面可以大展拳腳。

  山河承載歲月,豐富的自然資源需要被守護。這是龍門縣自然資源局每一位工作者的初心和奮斗目標。2019年以來,龍門縣自然資源局創新工作舉措,拆舊復墾、違法用地整治和不動產登記“雙提升”等多方面不斷取得好成績,為龍門做好山水文章,發展“大山經濟”,推動差異化高質量發展作出了重要貢獻。國土空間規劃,增強后發優勢

  建立國土空間規劃體系并監督實施是國家關于空間規劃改革的重大舉措。龍門縣委十三屆十次全會報告提出,要提高土地產出效率和集約利用水平,把土地資源向重點產業、重點項目傾斜集約。加強預研預判,注重在規劃上“留白”,科學配置用地規模和合理利用城鎮開發邊界,為發展留足空間,增強后發優勢。

  當前,龍門縣自然資源局正按照國家“五級三類”的國土空間規劃體系,謀劃構建包含“1個縣域國土空間總體規劃”“9個鄉鎮級國土空間總體規劃”和“15個專題研究”在內的“1+9+15”的主體工作內容框架,將主體功能區規劃、土地利用規劃、城鄉規劃等空間規劃融合為統一的國土空間規劃,實現“多規合一”,強化國土空間規劃對各專項規劃的指導約束作用。

  龍門縣自然資源局相關負責人介紹,當前,龍門縣要建設成為國家生態文明建設示范縣,粵港澳大灣區健康休閑旅居高地,珠三角產業轉移承接創新基地和惠州北部中心城市。計劃到2035年,龍門縣將實現城鄉一體化發展,全縣區域協調發展水平全面提升。

  細化到實施策略層面,龍門縣將依托惠州市“豐”字形路網的北延線,以惠州市大健康產業1號公路(龍愷大道)為依托,構建龍門縣“1+1+4”產業園區體系,推動大健康產業空間落地布局,推動大山經濟大健康產業集聚發展。另一方面,通過構建“一主一副、一帶三軸、三片區”的城鎮空間發展格局,完善城鄉規劃體系。

  地熱資源是龍門縣引以為傲的自然資源之一,近年來,該縣積極探索地熱資源國有經營模式,致力于規范地熱資源管理、加強地熱資源保護、保障地熱資源可持續利用、促進溫泉旅游業發展。因此,在地熱資源整治方面,龍門縣自然資源局積極推動龍華鎮地熱水整頓和規范工作,以龍華鎮高沙村為試點,逐步建立起資源利用率高、經濟效益好、環境污染少的地熱資源開發新秩序,實現資源的可持續發展。

  另一方面,2019年以來,龍門大力推進龍華鎮高沙片區統一規劃、統一管理、統一開采、有償限量供給的試點模式;2020年投入1886.16萬元,通過縣自然資源局開展全縣地熱資源調查和評價工作,查明地熱資源的分布、儲量和資源潛力,為指導編制溫泉旅游專項規劃、溫泉旅游小鎮和溫泉度假區詳細規劃,提升溫泉科學開發、錯位發展、精致設計、形成特色,避免出現溫泉建設項目的低水平開發和同質化競爭提供科學依據。

  黨中央、國務院將耕地保護放到了前所未有的重要位置,把保護耕地作為土地管理工作的首要任務,堅決落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度。嚴守耕地紅線,確保實有耕地面積基本穩定、質量不下降,綜合考慮國家糧食安全、經濟社會可持續發展和生態文明建設需要,提出耕地保護總目標,“占優補優、占水田補水田”的要求。

  為支持國家重點項目建設,2017年龍門縣承諾兌現武深高速、汕湛高速等項目建設用地占用水田1907畝,有效推動了一批重點建設項目和急需上馬的民生項目落地。

  2019年度,龍門縣墾造水田完成新增水田1911畝,完成了兌現承諾任務。據龍門縣自然資源局相關負責人介紹,惠州市下達龍門縣2020年墾造水田任務為1500畝,龍門縣已完成10個項目立項,預計將新增水田1922畝。同時,還有4個項目正在緊鑼密鼓地開展可行性研究工作,預計將新增水田約460畝。值得一提的是,龍門縣墾造水田工作進度始終走在惠州市各縣區前列,現階段,在縣政府、各鄉鎮及相關單位的大力支持下,各項工作正在有條不紊進行,全部形成指標后將超額完成計劃,為未來龍門縣用地需求提供重要保障。

  近日,龍門縣龍潭鎮舉行2019年第一批農村建設用地拆舊復墾收益分配發放儀式,獲得收益資金的村民們親身感受到了拆舊復墾政策所帶來的好處。

  據了解,龍門縣2018年完成拆舊復墾約133畝,為該縣帶來了約7399萬元收入,獲得新增建設用地指標約35畝,返回建設用地規模約52畝;惠州市下達龍門縣2019年拆舊復墾工作任務300畝,2019年該縣完成拆舊復墾約1014畝,超額完成了市下達的任務,成為2019年全市第一個完成市下達任務的縣區,可帶來4.56億元收入,獲得新增建設用地指標約270畝,返回建設用地規模約400畝,其中392畝指標已于2020年3月在省復墾指標網上交易平臺交易,為該縣帶來了1.765億元收入。今年,惠州市下達龍門縣拆舊復墾工作任務為300畝,龍門縣計劃完成1000畝的目標任務,目前全縣各鄉鎮提交的立項材料約1534畝,各項工作正在有條不紊進行中。截至目前,龍門縣共完成約2681畝拆舊復墾工作,能為該縣帶來約12億元收入,獲得新增建設用地指標約714畝,返回建設用地規模約1065畝。

  國土資源不允許非法侵占,違法用地行為絕不能容忍。今年5月9日,龍門縣自然資源局聯合麻榨鎮政府等多部門開展拆違行動,對麻榨鎮鳳崗村內一棟1棟框架結構13層的違法建筑進行依法拆除,吹響了龍門縣2020年集中拆違行動攻堅號角。據了解,此次拆違行動是龍門縣在2019年強勢拆除城鎮中心區、溫泉資源地區等違建重點區域違法建筑的基礎上,對農村占用耕地、頂風搶建行為實施的一次亮劍行動。

  據龍門縣自然資源局相關負責人介紹,近年來,龍門縣縣委、縣政府高度重視整治“兩違”工作,2019年全縣共拆除違法建筑2341宗,面積3298129平方米,基本杜絕了除農村村民建房外的違法建設行為,率先完成了拆除“兩違”150萬平方米的任務,龍門縣被市委市政府評為“兩違整治”先進縣,龍門縣自然資源局被評為先進單位集體。

  “近年來,認真落實‘兩違’整治工作之外,還在動態巡查工作機制、衛片執法工作等方面做出了很大努力,進一步嚴格落實了土地執法。”龍門縣自然資源局相關負責人表示,在2019年,該局在動態巡查工作方面創新執法巡查方式,為局執法隊和11個基層所配置無人機用于土地礦產執法巡查防控工作。全年共開展執法巡查520余次,出動無人機80架次,立案查處違法案件253宗,收繳罰款381.9萬元,申請法院強制執行215宗。衛片執法工作上,龍門縣2018年度及2019年第一季度土地衛片違法用地共467宗,全年拆除、復耕復綠、完善用地手續等62宗,舉證218宗。經過努力,龍門縣土地衛片執法檢查工作通過了省市的檢查驗收。


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